40年来，我国正在农业扶植取成长方面取得了庞大的成绩。正在处理了人平易近的温饱问题的同时，也极大地丰硕了人平易近的餐桌。正在为我国农业出产产出不竭添加而为之喝采的同时，也要关心我国农业成长所面对的问题。而农业面源污染问题就是此中最次要问题之一。据统计我国每年大约发生28×108 t的禽畜粪便，而我国的禽畜养殖的次要形式仍是家庭式的养殖。养殖户们缺乏环保认识，以至毫无环保认识，导致大量的禽畜粪便堆放到田间空位。禽畜粪便含有大量的无机物、氮、磷等元素的污染物。正在雨水的感化下，禽畜粪便中的无机物和氮磷等元素进入了水体，形成水体富养分化，严沉影响农业用水取饮用水的平安。同时，禽畜粪便若是来不及处置，极易繁殖病菌，人类取养殖的禽畜健康平安。近几年，农做物秸秆焚烧成为了面源污染的新泉源。正在每年农做物收割完成后农人伴侣们会选择将农做物秸秆当场焚烧，认为来年种植农做物做预备。恰是由于焚烧秸秆导致了土壤布局的改变，使之水土流失严沉。焚烧秸秆的高温会导致土壤中对固定氮磷钾等微量元素无益的微生物大量灭亡。使土壤本身的肥力取水土连结能力消逝殆尽。而焚烧秸秆后仅有约40%的钾元素可以或许被操纵，而其余的微量元素跟着燃烧而丧失掉了。焚烧秸秆还会导致大量的二氧化硫取二氧化氮等无害物质进入大气，碰到雨水构成酸雨，地盘使土壤酸化。摘 要 文章对农业面源污染的成因、面源污染立法的需要性、我国农业面源污染防控立法现状取不脚以及农业面源Baidu Nhomakorabea染防治立法的构思等方面进行浅析。耕地取水资本是一个国度农业成长的根本。我国是一个保守的农业大国，而且仅用了全球7%的耕地就养活了全球21%的生齿。正在取得灿烂成绩的同时，我国也面临着一些农业问题，此中最凸起的就是农业面源污染问题。面源污染问题由来已久，世界都已经或正正在面对着面源污染的问题。美国正在1979年公布的《洁净水法》中将面源污染定义为污染物以广源、分离、微量的形式进入地表及地下水体形成污染的一种污染品种。就我国而言形成面源污染的次要缘由有农业化学制剂的超标利用、农做物秸秆的焚烧、六畜家禽污染物的超标排放、农业灌溉污染。下面将别离加以简单阐发。据统计，2017年我国的农药利用量占全球农药总利用量的31%，每1 hm2的农药利用量是世界平均程度的4倍，而无效利用率仅仅只要35%摆布。对于化肥取农药的极端依赖，取极低的无效操纵率，使数以亿吨计的化肥取农药正在降水的感化下通过渗入、径流、吸附、反硝化取的感化进入农田取水体。导致我国南方的红土易酸化，土壤养分成分下降，北方的黄土取黑土易于盐渍化最终导致农做物减产。同时大量的氮磷钾进入水体，形成水体的富养分化，使水体中的藻类取浮逛生物敏捷的大量繁衍，最终导致水体氧含量急剧下降使水体得到了均衡。目前我国并没有一部针对农业面源污染管理的法令，相关农业面源污染的法令律例也仅仅是零散的宣誓性的笼统，所以现行的相关法令不克不及构成一个系统无效系统来防止取管理农业面源污染。因而，要想系统无效的管理农业面源污染需要一个完美的现实可行的法令律例。起首明白科学立法的，摒弃以往对农业面源污染的保守认识。使立法专家可以或许切实领会我国目前农业面源污染的具体环境，使其可以或许提出有针对性的立法。其次是法令规范具体化，我国急需制定一部农业面源污染防治法。正在制定该法令的同时要做好取其他保的协调。要把同该法相冲突、相堆叠、相反复的内容点窜使之可以或许协调运做。同时我国还需要加强对农业化肥的办理，对现行的《肥料登记办理法子》进行点窜或者修订新的法令。添加对化肥利用环境的监管。此外，还需要点窜《农药办理条例》，添加对农药利用环境以及农药利用监管的，严酷量化对农药的利用时间、数量、品种的，从根源上节制农药环境。最初，应出台一部针对农业灌溉水源质量的法令规范。从法令的高度规范各省市之间农业灌溉水源质量分歧一的问题。成立农业灌溉水源动态监测机制，力图做到灌溉的每1 L水都是符律的。取水体污染和大气污染比拟，面源污染的污染规模大，管理难度大已成风险生态平安的一大体素。取世界其他农业大国比拟，我国目前尚无单行成系统的防止管理面源污染的法令。相关管理面源污染的条目也都散落正在其他法令之中。如许单一散落的条目不克不及系统无效的针对面源污染进行专项管理。对于我国日益严沉的面源污染管理十分晦气。以日本、美国、英国这三个国度为例。日本先后公布了《六畜分泌物法》、《防治水污染法》、《恶臭防治法》等正在内的7部法令。从而系统而全面的针对面源污染进行无效的防止取管理。美国先后公布了《洁净水法》和《联邦农业促朝上进步法》，通过对农场从进行指点取培训并供给响应的资金来管理取处理污染问题。英国公布的《化肥手册》是有史以来最全面最细致的指点文件。为农人就施肥的土壤取样、化验、计较取设置装备摆设肥料等问题进行了细致的指点，使其正在立法后的十几年以至数年内获得了极大的节制，并使一部门受污染的地盘逐步恢回复复兴貌。鉴此，我国制定一部系统详尽可实施性高的单行法曾经刻不容缓。跟着我国经济的不竭成长，越来越注沉。从全体来看，我国对农业面源污染的防治立法，从到针对的根基法，从的单行法四处所的法令律例都有相关。如我国2015年公布的《中华人平易近国保》第33条就了对农业面源污染的防治工做。同时《中华人平易近国水污染防治法》、《中华人平易近国大气污染防治法》、《中华人平易近国固体废料污染防治法》、《中华人平易近国海洋保》等相关法令也对农业面源污染有相关。但仍有不脚。起首管理陈旧，防治沉点仍然是工业的点源污染。但按照《第一次全国污染源普查公报》来看，农业面源污染贡献的氮磷元素总量曾经跨越工业污染所贡献氮磷元素的总和。持久以来，人们分歧认为“浓烟墨水”是水污染的最次要缘由，加之工业废水废气污染易于确定和逃责，导致我国污染防治的立法沉点一曲是对工业污染的防治。加之农业面源污染的随机性、荫蔽性、分离性等特点使农业面源污染的污染源、污染从体难以确定，那就更不消说进行量化了。其次相关法令轨制不完美也是导致农业面源污染难以管理的一大缘由。从我国的《中华人平易近国水污染防治法》以及相关法令来看，我国的污染管理分为工业的点源污染管理取农业面源污染管理。由于持久以来对工业点源污染管理的注沉，同时对农业面源污染的轻忽，最终导致了我国对农业面源污染立法的不脚。
